Н А Р Е Д Б А
ЗА ОРГАНИЗАЦИЯ И КОНТРОЛ
ПРИ ПАРКИРАНЕ НА МПС
НА ТЕРИТОРИЯТА
НА ГРАД АСЕНОВГРАД
С ъ д ъ р ж а н и е:
1 .Глава първа: Общи положения
2.Глава втора:Паркинги
3.Глава трета: „Синя зона”
4.Глава четвърта: „Служебно и привилегировано паркиране”
5. Глава пета: Преференции
6. Глава шеста: Принудителни мерки
7. Глава седма: Контрол и административно – наказателна отговорност
8. Глава осма: Санкции
9. Глава девета: Допълнителни разпоредби
10.Глава десета:Преходни и заключителни разпоредби
Глава първа
Общи положения
Чл.1.(1) Тази наредба определя правилата, ограниченията и забраните за паркиране на територията на град Асеновград на зони за паркиране и паркинги - общинска собственост.
(2) Наредбата не се отнася до организация на паркирането в частни имоти и върху улици - частна собственост.
Чл.2.(1) Паркирането на пътни превозни средства /МПС/ на територията на град Асеновград се извършва само на разрешените, определени и обозначени за това места.
(2) Във всички паркинги на територията на град Асеновград - открити, покрити, надземни, подземни, многоетажни и в „Синя зона”, се осигуряват места за паркиране на инвалиди, при спазване на изискванията на Наредба № 6 от 26.11.2003г. за изграждане на достъпна среда в урбанизираните територии.
(3) Престоят и паркирането за забранени:
1. на място, където превозното средство създава опасност или е пречка за движението или закрива от другите участници в движението пътен знак или сигнал;
2. до престояващо или паркирано пътно превозно средство от страната на движението;
3. в тунели и подлези, на мостове, надлези, стеснени участъци от пътя и в участъци с ограничена видимост;
4. на пешеходни пътеки на разстояние, по- малко от 5 метра преди тях;
5. на кръстовище и на по- малко от 5 метра от тях;
6. на платното за движение, където разстоянието между пътното превозно средство и пътната маркировка, забранена за пресичане, е по- малко от 3 метра или с пътен знак е забранено изпреварването.
7. пред входовете на паркове, училища, театри, кина, предприятия, както и на други места, където е възможно да влизат или излизат пътни превозни средства;
8. на пътя- за регистрирани пътни превозни средства, свидетелството за регистрация на които е отнето или е върнато в Министерството на вътрешните работи;
9. на платното за движение и на тротоара непосредствено пред входовете на жилищни сгради и гаражи, когато това затруднява достъпа до тях;
10. на спирките на превозните средства от редовните линии за обществен превоз на пътници;
11. на места, определени за инвалиди;
12. детски и спортни площадки.
(4) По изключение се допуска спиране за престой и паркиране на моторни превозни средства /МПС/ с допустима максимална маса до 2,5 тона върху тротоарите, ако от към страната на сградите остава лента с широчина не по-малко от 2 метра за преминаване на пешеходците.
(5) Забранява се паркирането на товарни автомобили с допустима максимална маса над 4 тона, автомобили с ремарке с допустима максимална маса над 2 тона, самостоятелно паркирани ремаркета и каравани, независимо от допустимата максимална маса и на автобуси с над 22 пътнически места по улиците, площадите, паркингите и други площи за обществено ползване с изключение на местата, утвърдени с писмена заповед от Кмета на Община Асеновград.
(6) Забранява се покупко - продажба на МПС по улиците, площадите, тротоарните плочници, зелените площи и другите територии за обществено ползване с изключение на местата, утвърдени с писмена заповед от Кмета на Община Асеновград.
(7) Забранява се устройването на временни и постоянни паркинги по пътното платно на основната улична мрежа и трасетата на масовия градски транспорт. По изключение такива се оформят в обособени пътни ленти или извън лентите за активно движение или където има осигурено отрязване на тротоара след проучване и разрешение от Община Асеновград и съгласуване с РУП Асеновград.
Чл.3.(1) Временни забрани за паркиране на зоните за кратковременно паркиране могат да се въведат с мотивирана заповед на Кмета на Община Асеновград, в следните случаи:
1. при организиране на масови спортни и културни мероприятия- за срок не по- дълъг от три дни;
2. за извършване на планови ремонти и реконструкции- за срок не по- дълъг от шест месеца;
3. за провеждане на политически мероприятия- за срок не по-дълъг от два дни.
(2) Организаторите на проявите по т.1 и 3 от преходната алинея, подават молба на Кмета на Община Асеновград с посочен маршрут на проявите в срок от една седмица преди проявата.
(3) Паркоместата, попадащи в маршрута на проявите по ал.1, не се ползват по време на временната забрана за паркиране.
(4) При неотложна необходимост, произтичаща от природни бедствия, безредици, необходимост от осигуряване на охрана при посещения на официални лица и аварии, със заповед на Кмета на Община Асеновград безвъзмездно могат да се ползват от Община Асеновград паркингите предоставени за стопанисване, извън зоните за кратковременно паркиране, за срок до отпадане на необходимостта, но за не повече от двадесет дни.
(5) За забраната по ал. 1, се съобщава в средствата за масова информация и на официалния сайт на Община Асеновград, като на зоните за паркиране, попадащи в забраната, се поставят указателни табели за времето на забрана за паркиране.
Чл.4. При авария, пътно - транспортно произшествие, природно бедствие и други обстоятелства, имащи характер на непреодолима сила, стопанисващата ги организация, се задължава да положи всички грижи за сигурността на пътно - превозните средства, ползващи паркинга, като носи отговорност при неполагане на необходимата грижа на добър търговец при тези обстоятелства.
Чл.5. При временни забрани за паркиране съгласно чл.3., екземпляр от Заповедта на Кмета се предоставя на стопанисващата Зоните и паркингите организация, като за времето и обхвата на всяка конкретна забрана се подписва двустранен протокол.
Чл.6.(1) При необходимост за предотвратяване на паркирането по тротоари в близост до зоните за кратковременно паркиране и навсякъде, където е необходимо, стопанисващата организация, за своя сметка може да постави след одобрен проект от Община Асеновград, както и уведомяване на РУП Асеновград, елементи, предотвратяващи паркирането (бетонови и метални стълбове с вериги, колони и други подобни.
(2) Стопанисващата организация, за своя сметка може да постави елементи, предотвратяващи паркирането пред зелените площи до паркингите в Синя зона и предоставените им за управление паркинги – общинска собственост, съгласувано с Община Асеновград.
(3) При паркиране на МПС, организацията, която стопанисва паркингите, се задължава да осигури достатъчно място за преминаване на пешеходци на тротоарите.
(4) Организацията, която стопанисва паркингите, може да постави преместваеми елементи, предотвратяващи паркирането, пред част от местата за паркиране.
Чл.7. „Излезлите от употреба моторни превозни средства, каквито са тези с прекратена регистрация или на които не е извършван технически преглед две последователни години и такива без регистрационен номер, когато са паркирани по тротоари, улици, площадки, обществени паркинги, зелени площи и други терени държавна или общинска собственост, се третират по ред и условия регламентирани в чл.47 от „Наредбата за осигуряване и поддържане на обществен ред, чистота, безопасност на движението на територията на Община Асеновград”, приета с Решение № 223 от 15.06.2004 год. от Общински съвет Асеновград. ”
Глава втора
Паркинги
Чл.8.(1) Паркингите на територията на град Асеновград са обществени и частни. Обществените паркинги са дадени в Приложение № 1.
(2) Паркингите могат да бъдат постоянни (с отреждане по действащия подробен устройствен план) и временни (до реализиране на предвижданията по подробния устройствен план), закрити и открити, надземни и подземни.
(3) Паркингите се изграждат в съответствие с реда и условията, предвидени в Закона за устройство на територията и Наредба № 8 от 14.05.2001 г. за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове.
(4) В незастроени поземлени имоти, до реализирането на подробния устройствен план могат да се изграждат временни открити паркинги, въз основа на разрешение за строеж по реда на Закона за устройство на територията и съгласуване с Община Асеновград.
(5) За частните постоянни и временни паркинги, от собственика или ползвателя се изработва проект за организацията и безопасност на движението във връзка с паркинга.
(6) Рамките и подходите към паркингите се разполагат в регулационните граници на поземления имот.
(7) В подземните паркинги задължително се осигурява вентилационна система, както и всички необходими условия за безопасност на движението и паркирането в тях.
(8) Във всички видове паркинги, обществени и частни, се осигуряват места за хора с увреждания съгласно условията по тази наредба.
Чл.9. Ред и условия за паркиране в паркингите:
(1) Редът и условията за паркиране в обществените паркинги се определят в тази наредба.
(2) Редът и условията за паркиране в частните паркинги се определят от собственика им, съгласувано с Община Асеновград. Спазването на нормативните и технически изисквания към реда и организацията на паркиране в частните паркинги, се контролира от Община Асеновград, като при установяване на нарушения, се съставят актове за нарушения по реда на тази наредба и се дават задължителни указания.
(3) Цените за паркиране в паркинги – частна собственост, се определят от собственика на паркинга.
(4) Цените и условията за паркиране в частни паркинги се посочват в задължителни указателни табели на видно място на входа на паркинга.
(5) Собственикът на частния паркинг поставя задължителните пътни знаци, съгласно Законът за движението по пътищата, Правилника за прилагане на Закона за движението по пътищата и тази наредба.
(6) Обществените (общински) паркинги осигуряват следните необходими условия:
1. твърда настилка с хоризонтална маркировка за всяко паркомясто;
2. бариера за достъп до паркинга;
3. достатъчно място за маневри на пътното превозно средство;
4. сигурност за паркираните пътни превозни средства;
5. места за хора с увреждания съгласно тази наредба;
6. фискални документи, удостоверяващи плащането на паркирането;
7. други мероприятия, системи и съоръжения, свързани с контрола, сигурността на гражданите, инфраструктурата и други подобни в и около обособения паркинг.
Чл.10.(1) За всеки обособен паркинг се изготвя проект за организация на движението и паркирането, който се съгласува с Община Асеновград и се утвърждава от РУП – Асеновград.
(2) В обществените обособени паркинги се въвежда 24-часов режим на паркиране и няма ограничения във времето за ползването срещу заплащане на паркоместа – за час, ден, месец и т.н.
(3) Обществените паркинги могат да се ползват за паркиране и престой на леки автомобили, микробуси, лекотоварни автомобили и автобуси, за които се заплаща съответната такса в зависимост от времето на престоя съгласно Приложение № 2 („Такси да почасово и абонаментно паркиране в обособени паркинги”)
(4) Във всеки обособен паркинг стопанисващата организация организира достъпа, движението, паркирането, престоя и таксуването на МПС при спазване изискванията на ЗДвП и настоящата Наредба.
(5) Контрол по спазване на правилата и опазване на реда и собствеността на гражданите в обособените паркинги се осъществява от стопанисващата организация, като при необходимост тя търси съдействието на Община Асеновград и РУП Асеновград.
Глава трета
Синя зона
Чл.11.(1) Общински съвет - Асеновград, съгласно предоставените му по чл.99, ал.1 от Закона за движението по пътищата правомощия, по предложение на Кмета на Община Асеновград, на улици, площади и паркинги – публична общинска собственост, въвежда режим за кратковременно платено паркиране – „Синя зона” за МПС с допустима максимална маса до 2,5 тона и на микробуси и автобуси с до 12 пътнически места, валиден в часовия диапазон от 07.30 до 20.00 часа.
(2) Списъкът на улиците, включени в Синя зона, е в Приложение № 3 към тази наредба. Изменения и допълнения на списъка на улици - общинска собственост, на които е въведен режим за кратковременно платено паркиране „Синя зона” се извършват с решение на Общински съвет – Асеновград, след предложение от Кмета на Община Асеновград.
(3) Времето за кратковременно паркиране в зоните е до три часа, като това се обозначава с указателни табели на всяка една от зоните за платено паркиране в „Синя зона”. В указателните табели се посочват условията на паркиране, размера на таксата, начина на заплащането й и принудителните мерки при нарушение.
(4) Удостоверяването на заплащането и контрола на действителното време на паркирането на автомобили в „Синя зона” се регламентира от стопанисващата организация, съгласувано с Община Асеновград.
Чл.12. Със заповед Кметът на Община Асеновград, може да закрива временно, частично или цялостно участъци от „Синя зона” в случаи на провеждане на заявени по съответен ред мероприятия от частен или обществен характер.
Чл.13. Местата за паркиране в откритите паркинг-зони с режим на кратковременно платено паркиране „Синя зона” се обозначават хоризонтално с пътна маркировка, могат да се оборудват с камери за видео наблюдение и апарати за фото заснемане, като се сигнализират вертикално с пътни знаци и табели съгласно Закона за движението по пътищата, чрез които на водачите на МПС се указват условията за паркиране.
Чл.14.(1) Паркоместата в Синята зона се обслужват и контролират от организацията, която ги стопанисва.
(2) За всяка зона за кратковременно паркиране се изготвя проект за организация на движението и паркирането, който се съгласува от Община Асеновград и се уведомява РУТ Асеновград.
(3) В Синята зона се спазват правилата за паркиране по Закона за движение по пътищата и тази наредба.
Чл.15. МПС с пропуски, издадени по реда на тази наредба, ползват паркоместа в Синя зона при реда и условията на издаването им.
Чл.16.(1) Таксата за паркиране в зоните за кратковременно паркиране – Синя зона е 1 /един/ лев с вкл. ДДС за един час престой и се заплаща предварително.
(2) Сумите по предходната алинея се събират от организацията, която стопанисва „Синя зона”.
Чл.17. (1) Документът, удостоверяващ правото на престой в зоните за кратковременно паркиране „Синя зона”, може да бъде:
1. Билет или квитанция издаден от паркингавтомат, монтиран в зоната за кратковременно паркиране;
2. Талон за паркиране, с маркиран период на валидност, съответстващ на плащането.
3. Съобщение, чрез СМС – таксуване.
4. Пропуск - „Синя зона”, издаден на физически лица с постоянен адрес в „Синя зона” (местодомуващи).
5. Пропуск „Синя зона – абонамент” за предплатено паркиране за определен период.
6. Пропуск на лица на изборна длъжност в Община Асеновград;
7. Пропуск на служебни коли съгласно тази наредба.
8. Пропуск на лица с увреждания, издаден по реда на тази наредба.
Чл.18. (1) Талони за почасово предплатено паркиране се издават от стопанисващата организация за: един час; два часа; три часа;
(2) Талоните се издават за определено време на престой, като се заплащат предварително. Водачът на МПС задължително отбелязва върху тях деня, часа и минутата на паркиране и поставя талона на видно място върху предното стъкло на МПС.
Чл.19. (1) Паркирането в Синя зона става и с издаване на талон от паркинг автомат.
(2) Паркинг автоматите се поставят на удобно, видно място в зоните за кратковременно паркиране, като в близост до тях задължително се поставя указателна табела за условията на ползване.
(3) Издаденият от паркинг автомата талон се поставя в долния ляв ъгъл на предното стъкло на МПС по начин, позволяващ контрола и проверката.
(4) При надвишаване на времето на паркиране, водачът на МПС може да заплати преди изтичане на времето на талона допълнително време, като общото време за престой не може да надвишава максимално допустимия престой в Синя зона.
(5) Паркинг автоматите се поставят, поддържат и контролират от стопанисващата организация.
Чл.20.(1) Заплащането на паркирането в Синя зона може да се извърши чрез изпращане на съобщение на мобилен оператор на посочен от указателните табели в зоната номер. Тази услуга изрично се посочва на указателната табела.
(2) Времетраенето на паркирането, заплатено с SMS, е един час. При изтичане на посоченото време, може да се доплати допълнително време от един час отново със съобщение до мобилния оператор.
(3) Цената на съобщението е равна на цената на паркиране в Синя зона съгласно тази наредба и цената за изпращане на съобщения съгласно оперативния план на мобилния оператор.
(4) При паркиране на МПС в зоната, незабавно водачът или друго лице изпраща на посочения в указателната табела мобилен оператор съобщение, като съдържанието на съобщението трябва буквално да копира съдържанието на регистрационната табела на МПС.
(5) В обратното съобщение за потвърждение от мобилния оператор се посочва крайния час, за който е валидно съобщението.
(6) Контролът и отчитането на времетраенето на паркираните МПС, заплатили таксата със SMS, се осъществява от стопанисващата организация.
Глава четвърта
Служебно и привилегировано паркиране
Чл.21.(1) На улици – публична общинска собственост с въведен режим за кратковременно паркиране – „Синя зона” може да се въвежда режим на служебно и привилегировано паркиране.
(2) Редът и условията за определяне и ползване на местата с режим на служебно и привилегировано паркиране се определят с тази Наредба.
(3) Административни и обслужващи звена на Община Асеновград, Кметове и Кметски наместници в Общината, могат да ползват за служебни нужди безплатно места за паркиране в „Синя зона”, в непосредствена близост до административните сгради. Местата за служебно паркиране се означават по съответен начин и се предоставят за временно ползване със Заповед на Кмета на Общината, съгласувано със стопанисващата организация.
(4) Автомобилите, които ще ползват режим на служебно паркиране се определят със Заповед на Кмета на Община Асеновград. За същите се издават служебни пропуски, съдържащи: герб на Община Асеновград, държавен контролен номер на МПС, пореден номер, срок на валидност и наименование „Пропуск за служебно паркиране”.
(5) Режимът за „служебно паркиране” е валиден само в работни дни от 08:00 ч. до 18:00 часа.
(6) Не се допуска преотстъпване на местата за служебно паркиране”, за ползването им от други автомобили извън определените по реда на ал.4.
Чл.22.(1) За лица на изборна длъжност в Община Асеновград, за времето на техния мандат се прилага режим на безплатно „привилегировано паркиране” без ограничения при спазване ЗДвП.
(2) Привилегиите на правоимащите лица по предходната алинея, се удостоверяват със „Служебен пропуск” и служебна карта.
(3) Пропускът по ал.2 се издава от Община Асеновград и съдържа: герба на Община Асеновград, трите имена на притежателя, държавен контролен номер на МПС и пореден номер. Поименния пропуск се утвърждава от Кмета на Община Асеновград.
(4) Не се допуска преотстъпване на трети лица на привилегиите по ал. 1.
Чл.23. МПС на „Пожарна и аварийна безопасност”, „Бърза помощ”, „Полиция” и „Военна полиция” имат право да паркират безплатно за времето необходимо при и по повод изпълнение на служебните им функции. При липса на обозначения върху служебните им коли, същите се удостоверяват със служебна карта на служителите.
Чл.24. Към сградите на Районен съд и Прокуратура със Заповед на Кмета на Община Асеновград се отреждат паркоместа за безплатно служебно паркиране. Контролът за ползване на паркоместата се осъществява от институцията, на която са предоставени.
Чл.25. Абонамент за „Синя зона”.
(1) Юридически лица, еднолични търговци, собственици, ползватели и/или наематели на нежилищни имоти и граждани могат да ползват абонамент за платено паркиране в „синя зона” за срок от един месец до една година.
(2) Желаещите да ползват режима „платено абонаментно паркиране” в обхвата на „Синя зона” подават заявление по образец в офиса на стопанисващата организация.
(3) След заплащане на цената, съгласно Приложение № 4, паркоместата се обозначават с подвижни и неподвижни указателни табели, които задължително съдържат: Община Асеновград, „Синя зона”, абонамент, брой на местата, наименование на обекта им, фирмата, която е абонат на паркоместата.
(4) Подвижните и неподвижни указателни табели могат служебно да бъдат изготвени от стопанисващата организация, за сметка на абоната.
Чл.26. В „Синя зона" не се допуска:
1. паркиране на МПС, без да е поставен от водача на видно място валиден пропуск или талон (билет), трайно и отчетливо попълнен или перфориран от контрольор с всички задължителни отбелязвания;
2. времетраене на паркирането, по-голямо от отбелязаното на поставения попълнен талон (талони) или билет на платените зони за кратковременно паркиране.
3. отбелязване върху поставения попълнен талон (билет), на по-късен от действителния начален момент на паркиране;
4. подмяна на поставения попълнен талон (билет) от водача през времетраенето на вече започналото паркиране на МПС, на който е отбелязан по-късен момент от действителния начален момент на паркирането.
Глава пета
ПреференцииРежим на преференциално паркиране на МПС по постоянен адрес в Синя зона /местодомуващи/
Чл.27. (1) На улици и площади – общинска собственост, с въведен режим за кратковременно платено паркиране “Синя зона”, се въвежда режим на преференциално паркиране на МПС по постоянен адрес на собствениците им (местодомуващи).
(2) Собственици на МПС (или ползватели на МПС на друго основание), живущи по постоянен адрес на улици с въведен режим за кратковременно платено паркиране „Синя зона", имат право да паркират в тази зона в близост до постоянния си адрес по посока на движението в сектора, ограничен от най-близките пресечни улици, а за живеещите на пешеходни зони - по най-близките две пресечни улици.
(3) Паркирането по ал.2 става само с пропуск, който предоставя правото за ползване на режима на преференциално паркиране. За издаване на пропуск се представят следните документи: заявление по образец, лична карта и регистрационен талон на МПС, които се представят за справка, документ за собственост, за право на ползване или договор за наем за имот, находящ се в обхвата на Синя зона.
(4) Пропускът задължително съдържа: герб на Община Асеновград, наименование „Пропуск Синя зона”, пореден номер, държавен контролен номер на МПС и указания за паркиране в Синя зона. Образецът на пропуск „Синя зона” се одобрява от Община Асеновград.
(5) Пропуските, удостоверяващи правото на преференциално паркиране на територията на Община Асеновград в Синя зона за живущи по постоянен адрес, се издават, активират, анулират и контролират оперативно от стопанисващата организация.
(6) Пропуските се поставят на долния ляв ъгъл на предното стъкло на МПС по начин, позволяващ контрол.
(7) Пропуск не се издава на лица притежаващи място за паркиране или гаражна клетка в урегулирания поземлен имот, на който е постоянният им адрес, което се доказва с попълнена от собственика (ползвателя) декларация в заявлението. Пропуск не се издава и на собственици на гаражи, които са ги преустроили и променили предназначението им, което се доказва с декларация в заявлението.
(8) Лицата, желаещи да се възползват от този режим, заплащат еднократно такса за една година в размер на 10 (десет) лева с включен ДДС на стопанисващата организация, която издава пропуска.
(9) При недостиг на паркоместа в близост до местодомуващите, право на преференциално паркиране по постоянен адрес с пропуски имат първите заели паркоместата, а останалите паркират на други места в Синя зона.
(10) Притежаването на пропуск не отменя съответната санкция при паркиране на МПС в нарушение на Закона за движението по пътищата или тази наредба.
(11) Пропускът важи само за МПС, за който е издаден.
(12) При продажба, кражба или бракуване на МПС, се издава нов пропуск със срока на валидност на стария. За издаването на нов пропуск се представят всички необходими документи по ал. 3., като се заплаща такса в размер на 50 % от определената.
(13) При настъпване на застрахователно събитие (счупване на предно стъкло и кражба на пропуск), старият пропуск се анулира, като се издава нов при условията на ал.12, като се заплаща такса в размер на 50 % от определената.
Режим на преференциално паркиране в Синя зона на МПС, превозващи хора с увреждания.
Чл.28. (1) На територията на Община Асеновград, в паркингите общинска собственост – открити, покрити, подземни, многоетажни и от смесен вид се осигуряват определен брой места за преференциално паркиране на водачи на МПС с трайно намалена работоспособност, загубена работоспособност и/или превозващи лица с увреждания.
(2) Преференциално паркиране по предходната алинея могат да ползват:
1. лица, които вследствие на увреждане не могат да се придвижват без използване на инвалидна количка, ортопедични апарати, външни протези, патерици или чужда помощ. Определеният процент на трайно намалена работоспособност на тези лица следва да е над 50 %. Към тази група се приравняват и лица с определен процент на трайно намалена работоспособност от над 90 % вследствие сърдечни и белодробни заболявания.
2. лица с пълна двустранна слепота, както и лица с определен процент на трайно намалена работоспособност от над 90 % поради увреждания на зрението.
(3) На лицата по предходната алинея се издават пропуски за преференциално паркиране.
(4) На територията на Община Асеновград в „Синя зона”, се осигуряват определен брой обозначени места за паркиране на МПС, превозващи хора с увреждания в паркинги и зони за паркиране до 50 паркоместа – 2 места за инвалиди, в паркинги и зони за паркиране над 50 места – не по-малко от три места, като се осигури достатъчно място и скосяване на тротоарите в близост до определените места, като се разполагат в непосредствена близост до достъпния вход за пешеходци за паркинга.
(5) Местата за паркиране по ал.1 и 4, са с възможно най-добър достъп от входовете и подходите към тях и се обозначават с пътен знак Д21 „Инвалид” и с плътна пътна маркировка с изобразен международния символ „Инвалид”.
(6) Пропуските, удостоверяващи правото за преференциално паркиране в Синя зона на МПС на хора с увреждания се издават, активират, анулират и контролират оперативно от стопанисващата организация.
(7) Пропуските по предходната алинея се издават за срок от една година, но не повече от срока на експертизата на ТЕЛК, НЕЛК, ЦТЕЛК и съдържат следната информация: изображение на международния знак „Инвалид” на плътен син фон, трите имена и актуална снимка на правоимащото лице, притежател на картата, дата на издаване, срок на валидност, пореден номер, държавен контролен номер на МПС.
(8) За издаване на пропуск се представят доказателства, удостоверяващи наличието на съответното заболяване – решение на ТЕЛК, НЕЛК или ЦТЕЛК, лична карта на лицето, регистрационен талон на МПС.
(9) Пропускът се поставят на долния ляв ъгъл на предното стъкло на МПС по начин, позволяващ контрол.
(10) При недостиг на паркоместа по ал.1, паркирането се извършва по общия ред в Синя зона.
(11) Контролът и оперативните действия за спазване на нормативните изисквания за преференциалното паркиране се извършва от стопанисващата организация.
Глава шеста
Принудителни мерки
Чл.29.(1) За осигуряване безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения могат да се прилагат следните принудителни административни мерки:
1. Преместване на паркирано пътно превозно средство без знанието на неговия собственик или на упълномощеният от него водач, когато превозното средство е паркирано правилно, но обстоятелствата налагат неговото преместване, по искане на полицията;
2. За новото местоположение на превозното средство по предходната точка, се уведомява районното полицейско управление, а разходите, направени във връзка с преместването на превозното средство са за сметка на организацията, поискала преместването.
3. Преместване на паркирано пътно превозно средство без знанието на неговия собственик или на упълномощеният от него водач, когато превозното средство е паркирано в нарушение на правилата за движение на места, обозначени с неподвижен пътен знак, предупреждаващ за принудително преместване на паркирано превозно средство, както и когато създава опасност или прави невъзможно преминаването на другите участници в движението;
4. Принудително се премества паркирано МПС при неправилно използване на алармена инсталация, монтирана в тях, когато същата продължава да работи повече от 30 мин.
5. МПС, което е паркирано в нарушение на Закона за движението по пътищата и тази наредба, може да бъде принудително задържано чрез използването на техническо средство (скоба).
6. Паркирано МПС в Синя зона, за което заплатеното време на престой е надвишено, се блокира със заключващо техническо средство (скоба), която се освобождава след заплащане на надхвърленото време на престой, както и заплащане на разноските по поставяне и премахване на скобата.
(2) Редът и условията за прилагане на принудителни мерки се определят съгласно тази наредба.
(3) Размерът на сумите за разноски и обезщетения, дължими от собствениците или упълномощените от тях водачи на принудително преместените МПС са определени в чл.31, ал.7 от настоящата наредба. Изменения в размера на разноските и обезщетенията се извършва по предложение на Кмета на Община Асеновград от Общински съвет - Асеновград.
(4) Не могат да се задържат принудително и не се отстраняват чрез принудително преместване автомобили с надпис "Полиция", „Военна полиция” автомобили на служба "Пожарна и аварийна безопасност" и "Бърза помощ".
Принудително преместване на МПС
Чл.30.(1) Дейността по преместване на неправилно паркирани МПС на територията на Община Асеновград се извършва от звено за контрол и въздействие към стопанисващата организация, което се оторизира със Заповед на Кмета на Община Асеновград, по реда на тази наредба.
(2) Принудително преместване на МПС става само след констатиране на нарушението от полицай от РУП Асеновград, упълномощен за това.
(3) Преместването на неправилно паркирани МПС се извършва от най-малко двама служители от звеното за контрол и въздействие, извършващи операциите по преместването и един полицай от РУП Асеновград. Екипът е снабден със специализиран автомобил („паяк”), пригоден да отстранява МПС.
(4) Преместването включва: вдигане, натоварване, транспортиране и разтоварване на неправилно паркираното МПС.
(5) Служителите от екипа заснемат МПС, паркирано в нарушение от всички страни преди и след натоварването му в специализирания автомобил „паяк”.
Чл.31.(1) Преместването на неправилно паркирани МПС се извършва денонощно по нареждане на полицая от „Пътна полиция”, работещ в екипа, след като същият установи нарушението по Закона за движението по пътищата или тази наредба по отношение на паркирането, или по искане на други компетентни органи.
(2) При искане на полицията или друг компетентен орган, задължително се оказва съдействие за принудително преместване на неправилно паркираното МПС.
(3) След констатиране на нарушението, екипът прави най-малко четири броя снимки на МПС в нарушение и се свързва с дежурния диспечер, като му съобщава: регистрационен номер и марка на МПС, място и вид на нарушението, час и минути, местонахождение на наказателния паркинг, на който ще се пази МПС.
(4) МПС се транспортира със специализирания автомобил („паяк”) в наказателен паркинг с денонощен режим на работа, където остава на отговорно пазене.
(5) При разтоварване на МПС на наказателния паркинг, се правят четири броя снимки, ако не е осигурено постоянно видеонаблюдение и всички данни по нарушението и отстраняването на МПС по предходната алинея се описват в дневник (база данни).
(6) Освобождаване на МПС от наказателния паркинг се разрешава само след като водачът или собственикът на МПС представи документ за собственост или регистрационен талон на автомобила и заплати разноските по прилагане на принудителните мерки и пазенето на принудително преместените МПС.
(7) Разноските за принудително преместване на МПС са:
1. за започване на процедурата до вдигане на МПС върху специализирания автомобил – 10 лева, с вкл. ДДС;
2. за репатриране на МПС до наказателния паркинг – 25 лева, с вкл. ДДС;
3. за един час престой и съхранение по 1 лев на час за първите 12 часа, а след 12-тия час – по 10 лева, с вкл. ДДС на денонощие;
(8) За заплащане на разноските по предходната алинея се издава фискален бон от служителите от звеното за контрол и въздействие.
(9) При явяване на водача на МПС по време на принудителното преместване на МПС, до потегляне на специализирания автомобил („паяк”), същият заплаща глоба за извършеното нарушение и разноските по ал.7 т.1.
(10) Разноските по ал.7 се дължат от момента на съобщаване в районното полицейско управление за принудителното преместване на МПС.
Чл.32. (1) Звеното за контрол и въздействие носи отговорност за виновно причинени щети на МПС при принудителното му преместване.
(2) Стопанисващата организация сключва застраховка за евентуални щети на репатрираните МПС в изпълнение на тази наредба.
(3) Стопанисващата организация, респективно звеното за контрол и въздействие носи отговорност за сигурността на репатрираните МПС на наказателния паркинг в Община Асеновград по време на престоя им.
(4) Не се допуска принудително преместване на МПС с тегло по-голямо от максимално допустимото за натоварване на специализирания автомобил „паяк”.
Блокиране на колелото на неправилно паркирано МПС чрез използване на техническо средство „скоба”.
Чл.33. (1) Могат да бъдат принудително задържани чрез използването на техническо средство „скоба”:
1. МПС, паркирани в нарушение на Закона за движението по пътищата, без да пречат на другите участници в движението;
2. МПС, паркирани в нарушение на тази наредба;
3. МПС, паркирано в Синя зона, за което заплатеното време на престой е надвишено;
(2) Принудителното задържане на МПС чрез използване на техническо средство „скоба” се извършва от звеното за контрол и въздействие след констатиране на нарушението от служители на дружеството с протокол.
(3) Оперативната дейност по използването и прилагането на техническото средство „скоба”, както и освобождаването на блокираните МПС, се организира и осъществява от звеното за контрол и въздействие.
Чл.34. (1) Използване на техническо средство „скоба” се осъществява от двама служители на звеното. Екипът трябва да е оборудван най-малко с 20 броя скоби за принудително задържане колелото на МПС.
(2) Служителят поставя „скобата” на едно от двете колела от страна на волана на МПС, без да уврежда колелото. Веднага след това се правят най-малко три броя снимки с фотоапарат за констатиране на нарушението и се съобщава на диспечера регистрационния номер и марка на МПС, място на нарушението, час и минути на поставяне на техническото средство „скоба”.
(3) Конструкцията на скобата и начинът на поставянето й трябва да бъдат такива, че да не се нанасят повреди на МПС.
(4) Забранява се повреждането на скобата или освобождаването и от други лица, освен от упълномощените за това.
(5) На предното стъкло на МПС се поставя съобщение съдържащо основанието за принудително задържане на МПС и указания за реда на освобождаването му. Съобщенията се поставят от звеното за контрол и въздействие и са по образец, утвърден от Община Асеновград.
(6) При постъпване на искане от водача или собственика за сваляне на скобата, служителят я сваля, след като заявителя заплати разноските по задържането, посочени в тази наредба.
(7) МПС се освобождава не по-късно от половин час след получаването на искането от водача или собственика на МПС.
(8) Разноските за принудителното задържане на МПС чрез използване на техническото средство „скоба” са в размер на 15 лева, с вкл. ДДС и се заплащат на служителя от звеното за контрол и въздействие, срещу фискален документ.
(9) Информацията за принудителното задържане на МПС по този раздел се съхранява в база данни на звеното за контрол и въздействие към стопанисващата организация, за срок не по-малък от пет години.
Глава седма
Контрол и административно-наказателна отговорност
Чл.35. Контролът по изпълнение и изискванията на тази наредба се осъществява от:
1. Кмета на Община Асеновград или определени от него с писмена заповед длъжностни лица.
2. Началника на РУП Асеновград или определени от него с писмена заповед длъжностни лица.
Чл.36. (1) Контролът по спазването на правилата за паркиране, както и дейността по принудително преместване на неправилно паркирани МПС, по силата на чл. 167, ал. 2, т. 2 и чл. 168 от Закона за движение по пътищата се осъществява от звеното за контрол и въздействие, заедно с полицаи от РУП Асеновград, като осъществява контрол на отдадените места за паркиране - общинска собственост или изпълнение на принудителни административни мерки по реда на чл. 171, т. 5, б. "б" Закона за движението по пътищата, наредени от контролните орган.
(2) Конкретните длъжностни лица от звеното за контрол и въздействие, които да осъществяват правомощията по ал.1, се определят със заповед на Кмета на Община Асеновград.
(3) Принудителното преместване на МПС на територията на Община Асеновград, се организира и осъществява по реда и при условията в тази наредба и в изпълнение на чл.167 и следващите от Закона за движението по пътищата. Кметът на Община Асеновград със заповед, при реда и условията на тази наредба, възлага контрола на звеното за контрол и въздействие.
Чл.37. (1) Актовете за установяване на нарушенията по тази наредба се съставят от длъжностните лица, определени със заповедта на Кмета на Община Асеновград.
(2) Редовно съставените актове по реда на тази наредба имат доказателствена сила до доказване на противното.
(3) За неуредените случаи по тази наредба за съставяне на актовете, издаването и обжалването на наказателните постановления и по изпълнение на наложените наказания, се прилагат разпоредбите на Закона за административните нарушения и наказания.
Глава осма
Санкции
Чл.38.(1) За установените нарушения на тази наредба виновните лица се наказват с глоба в размер до 500 лева, ако за констатираното нарушение не е предвидено и друго наказание.
(2) За явно маловажни случаи на нарушения на изискванията на тази наредба, установени при извършването им, упълномощените лица със заповед на Кмета на община Асеновград, налагат на място глоба с фиш, в размер до 50 лева.
(3) Когато нарушението е извършено при или по повод осъществяване дейността на юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер до 500 лева.
(4) Ако лицето оспори нарушението и размера на наложената глоба или откаже да подпише фиша по ал. 2, се съставя акт по реда на ЗАНН.
Чл.39.(1) Актовете за установяване на нарушение на изискванията на тази наредба се съставят от длъжностни лица, определени със заповед на Кмета на Община Асеновград.
(2) Наказателните постановления се издават от кмета на Община Асеновград или определени от него длъжностни лица.
(3) Установяването на нарушенията, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда, определен от ЗАНН.
Чл.40.(1) За нарушенията на реда и условията на паркиране, на извършителите се налагат предвидените в Закона за движението по пътищата санкции в определените им в закона размери.
(2) При констатирани нарушения на правилата за паркиране, за които няма изрично и конкретно определена санкция в Закона за движението по пътищата, на лицата, извършили или допуснали нарушението, се налагат санкциите, предвидени в настоящата наредба.
Чл.41.(1) При маловажни случаи на нарушения, установени в момента на извършването им, на мястото на нарушението, на извършителя се налага глоба (имуществена санкция) с фиш (в три екземпляра) в размер до 50 лева. Издаденият фиш съдържа: имената на длъжностното лице, което го издава и номера на заповедта, с която е упълномощено, трите имена на нарушителя, място и време на нарушението, нарушената разпоредба на наредбата, размер на глобата. Фишът се подписва от служителя, наложил глобата и от нарушителя, когато е съгласен да плати на място наложената глоба (имуществена санкция). На нарушителя, заплатил доброволно глобата (имуществената санкция), се дава вторият екземпляр от фиша.
(2) На лице, което оспори извършеното от него нарушение и/или размера на глобата (имуществената санкция), се съставя акт за установяване на нарушение.
(3) Фиш за неправилно паркирано МПС, може да се издаде и в отсъствие на нарушителя. В този случай първият екземпляр от фиша се закрепва към МПС, като се вземат мерки да не се повреди от атмосферните условия. Поставянето на фиша на МПС е равнозначно на връчването му. Вторият екземпляр му се изпраща по постоянен адрес по пощата, а третият остава в службата за контрол в звеното за контрол и въздействие.
(4) Издаден фиш, който не е платен доброволно в седмодневен срок от датата на издаването му, се смята за влязло в сила наказателно постановление.
Чл.42.(1) За паркиране на МПС в паркове, градини и зелени площи, на извършителите се налага глоба (имуществена санкция) в размер на 500 лева.
(2) За паркиране на МПС в нарушение на изискванията на тази наредба върху специално обозначено място за паркиране на хора с увреждания, на извършителя се налага глоба (имуществена санкция) в размер на 100 лева.
(3) За паркиране на МПС върху улични противопожарни хидранти, при което се затруднява или би се затруднила възможността за безпрепятственото им ползване от екипите на служба „Пожарна и аварийна безопасност”, на извършителите се налага глоба (имуществена санкция) в размер от 100 до 300 лева.
(4) За подправяне и фалшифициране на пропуските, винетните стикери и талоните, издавани по тази наредба, се налага глоба (имуществена санкция) в размер от 100 до 500 лв.
(5) За други нарушения по тази наредба, за които няма изрично посочена глоба (имуществена санкция), се налага глоба (имуществена санкция) в размер от 50 до 300 лева.
Чл.43.(1) Глобите (имуществените санкции) по тази наредба се внасят по сметка на Община Асеновград или се събират от звеното за контрол и въздействие.
(2) Глобите (имуществените санкции) по тази наредба, събрани от звеното за контрол и въздействие, се внасят в бюджета на Община Асеновград със справка за издадените актове за нарушения (фишове за глоби) и събраните суми.
Глава девета
Допълнителни разпоредби
Чл.44.По смисъла на тази наредба:
1. ”Маловажно" е нарушението, което, макар и с незначителни отклонения от нормативно предписаното поведение на участника в движението, при друга пътна обстановка би могло да доведе до настъпване на пътнотранспортно произшествие.
2. "Повторно" е нарушението, извършено в едногодишен срок, от влизането в сила на наказателното постановление, с което на нарушителя е наложено наказание за същото по вид нарушение.
3. „Стопанисваща организация е субектът (фирма или сдружение от фирми), който след конкурс е сключил договор за наем с Община Асеновград, относно създаването и поддържането на условия, организация, контрол и въздействие и таксуване на паркирането на автомобили в зони за кратковременно паркиране и обособени паркинги на територията на гр. Асеновград.”
4. Регламентите в Наредбата, които уреждат реда и условията за паркиране могат да бъдат прилагани и в други населени места на Общината, със заповед на Кмета на Общината, по предложение на съответния Кмет (кметски наместник).
Глава десета
Преходни и заключителни разпоредби
§ 1. Тази наредба се издава на основание чл.21 ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 8 от Закона за нормативните актове, чл. 75 от Административно процесуалния кодекс.
§ 2. Наредбата влиза в сила в срок от три дни след публикуването й на официалния сайт на Община Асеновград.
§ 3. Наредбата е приета с решение № 971, взето с протокол № 43 от 08.09.2010 г. на Общински съвет – Асеновград.
